校字【2023】10号
淮南九中家庭经济困难学生和受助对象认定办法
第一章总则
第一条为深入贯彻党的十九大精神,进一步健全学生资助制度,提高学生资助精准度,根据淮南市教体局印发的《关于做好2022-2023学年学生资助工作的通知》(淮教体资函【2022】5号)文件精神,结合我校实际,制定本办法。
第二条 本办法所称家庭经济困难学生认定工作的对象是指本人及其家庭的经济能力难以满足在校期间的学习、生活基本支出的学生。
第三条 本办法所称的学生包括根据国家有关规定批准设立、实施学历教育的全日制普通高中学生。
第四条 家庭经济困难学生认定工作基本原则
(一)坚持实事求是、客观公平。认定家庭经济困难学生要从客观实际出发,以学生家庭经济状况为主要认定依据,认定标准和尺度要统一,确保公平公正。
(二)坚持定量评价与定性评价相结合。既要建立科学的量化指标体系,进行定量评价,也要通过定性分析修正量化结果,更加准确、全面地了解学生的实际情况。
(三)坚持公开透明与保护隐私相结合。既要做到认定内容、程序、方法等透明,确保认定公正,也要尊重和保护学生隐私,严禁让学生当众诉苦、互相比困。
(四)坚持积极引导与自愿申请相结合。既要引导学生如实反映家庭经济困难情况,主动利用国家资助完成学业,也要充分尊重学生个人意愿,遵循自愿申请的原则。
第二章 认定机构及职责
第五条 学校学生资助工作领导小组,指导校学生资助管理中心和年级组、班级负责家庭经济困难学生认定工作。
第六条校学生资助管理中心和年级组、班级等相关部门要加强工作协同,建立部门联动、系统对接、信息共享机制,进一步整合家庭经济困难学生数据资源,将全国学生资助管理信息系统、省建档立卡学生资助管理系统信息系统中学生信息与市学生资助中心下发的民政、扶贫、残联等部门认定的家庭经济困难人口等信息定期比对,确保建档立卡贫困户家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、烈士子女、家庭经济困难残疾学生、残疾人子女及服刑人员子女等学生信息全部纳入家庭经济困难学生数据库。
第七条 各年级要根据工作职责,组织本年级所属各班做好家庭经济困难学生认定工作。
第八条学校要健全认定工作机制,成立学校学生资助工作领导小组,领导、监督家庭经济困难学生认定工作;学生资助管理中心具体负责组织、管理全校家庭经济困难学生认定工作,学校认定工作组成员一般应包括学校分管领导、资助工作人员、年级组长、教师代表、学生代表、家长代表等。
班级成立评议认定小组,成员应包括班主任、教师代表、学生代表5-7人,普通学生代表数要大于班干部(如学生代表5人,班干部为2人,普通学生代表3人)。
第三章 认定依据和档次划分
第九条 家庭经济困难学生认定依据
(一)特殊群体因素。主要指是否属于建档立卡贫困户家庭学生、农村最低生活保障家庭学生、城镇最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤残学生、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女等情况。
(二)家庭经济因素。主要包括家庭收入、财产、债务等情况。
(三)地区经济社会发展水平因素。主要指校园地、生源地经济发展水平、城乡居民最低生活保障标准,学校收费标准等情况。
(四)突发状况因素。主要指遭受重大自然灾害、重大突发意外事件等情况。
(五)学生消费因素。主要指学生消费的金额、结构等是否合理。
(六)其他影响家庭经济状况的有关因素。主要包括家庭负担、劳动力及职业状况等。
第十条 家庭经济困难学生困难程度的认定可分一般困难、困难、特别困难等二至三档。认定为家庭经济困难学生的,要做到“应助尽助”。
第四章 认定程序
第十一条 家庭经济困难学生认定工作原则上每学年进行一次,每学期学校要按照家庭经济困难学生实际情况进行动态调整。
第十二条 认定工作程序一般应包括提前告知、个人申请、学校认定、结果公示、建档备案等环节。
(一)提前告知。学校要通过校园公告、班会、家长会、发放告知书等多种途径和方式,提前向学生或监护人告知家庭经济困难学生认定工作事项,发放《淮南市家庭经济困难学生认定申请表》,并做好资助政策宣传工作。
(二)个人申请。学生本人或监护人自愿提出申请,如实填报综合反映学生家庭经济情况的认定申请表。
(三)学校认定。学校根据学生或监护人提交的申请材料,综合考虑学生日常消费情况以及影响家庭经济状况的有关因素,开展认定工作。对建档立卡贫困户家庭学生、农村最低生活保障家庭学生、城市最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤儿、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女8类学生进行审核认定。认定结果报市学生资助中心,送市有关部门进行比对确认。
学校认定流程为:班级民主评议认定、学校家庭经济困难学生评议认定工作组评议认定、学校领导小组审批。班级或年级组评议确认的家庭经济困难学生名单及档次报学校学生资助中心汇总,学校家庭经济困难认定工作组进行评议认定,评议认定结果报学校学生资助领导小组审批。
学校可采取信息比对、家访、个别访谈、大数据分析、信函索证、量化评估、民主评议等方式提高家庭经济困难学生认定精准度。
(四)结果公示。班级评议认定家庭经济困难学生名单及档次,应在班级公示5个工作日,公示期结束及时撤销公示信息。学校要将家庭经济困难学生认定的名单及档次,在适当范围内、以适当方式公示5个工作日,公示期结束及时撤销公示信息。公示时,严禁涉及学生个人敏感信息及隐私,不得将学生身份证件号码、家庭住址、电话号码、出生日期等个人敏感信息进行公示。学校应建立家庭经济困难学生认定结果复核和动态调整机制,及时回应有关认定结果的异议。
(五)建档备案。经公示无异议后,学校汇总家庭经济困难学生名单,连同学生的申请材料统一建档,并按要求录入全国学生资助管理信息系统(技工院校按要求录入技工院校学生管理信息系统)。
第五章 相关责任
第十三条 学校要加强学生资助信息安全管理,不得泄露学生资助信息。
第十四条学校要加强家庭经济困难学生资助政策宣传,不断提高资助政策及执行情况的透明度,主动接受社会监督。学校要做到资助项目公开、申请条件公开、评审过程公开、资助结果公开。
第十五条学校要加强学生的诚信教育,要求学生或监护人如实提供家庭经济情况,并及时告知家庭经济变化情况。如发现有恶意提供虚假信息的情况,一经核实,学校要及时取消学生的认定资格和已获得的相关资助,并追回资助资金,在一定范围内以适当方式进行批评教育,拒不配合的将严肃查处。
第六章 附则
第十六条 本办法由学校学生资助领导工作小组负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起实施。凡与本办法不一致的以本办法为准。
淮南九中
2023年5月22日